外地人可以上海办理身份证。
办理条件：
自7月1日起，在本市合法稳定就业、就学、居住的外省市来沪人员，申请换领、补领 居民身份证的，可持有效身份证件至实际居住地公安派出所办理。
完成实有人口登记可当场受理！
1、居住地受理：本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请，填写《居民身份证异地手里申请表》，缴纳证件工本费。其中，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证。
2、户籍地签发：异地受理点受理居民身份证换领、补领申请后，及时将受理信息传送至申请人户籍地公安机关，户籍地县级公安机关及时审核签发。
3、居住地制作和发放证件：居住地公安机关接到经审核签发的制证信息后，在法定时限内完成制作与核验发放，申请人凭领证回执到受理点领取证件。
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