20世纪初,埃尔法进口被俄国帝国垄断了。当时,俄国政府制定了一项法律,强制要求所有外国商品必须通过俄国政府指定的专用港口进口,这些港口由俄国政府控制,不得由外国商人控制。此外,进口商品必须经过俄国政府指定的海关,并缴纳政府收取的关税。这样,俄国政府就可以完全控制埃尔法进口,从而垄断了这一市场。
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